“以前，贷款需要3户联保，还得跑上半个月才能办完。自从有了‘诚信卡’，不用担保，好几家银行都争着送钱上门。”铁岭西丰县更刻镇忠信村的柞蚕经营大户谷立国告诉记者，元宵节刚过，就有银行职员主动找到他办理贷款。从6年前开始贷款经营柞蚕到现在，谷立国从未拖欠过一笔贷款，他家也因此被评为“信用户”，获得政府和金融机构发放的“诚信卡”。

　　目前，在西丰，有3.8万个像谷立国这样的信用户，每年都能轻松获得金融贷款，这得益于“诚信西丰”建设。

　　2014年，西丰县委、县政府决定利用当地梅花鹿、柞蚕、中药材等资源，发展生命健康产业。为解决农民“贷款难”问题，当年，西丰县启动“诚信西丰”建设，开始实施“诚信卡”工程，县政府与中国人民银行铁岭市中心支行签订农村信用体系建设战略合作协议，结合实际制定了农村信用体系建设实施方案以及农户信用等级评价办法。

　　此后，西丰始终坚持将“诚信西丰”建设作为营商环境建设的切入点，以农村信用体系建设为支点，不断完善信用组织、采集、评价、贷款和监督体系，逐步形成政府主导、金融助力、社会各界共同参与的诚信环境建设长效机制。

　　在五大体系建设上，西丰县成立农村信用体系建设领导小组，组建了由县级金融服务中心、乡镇金融服务站、村级服务部构成的三级金融扶贫服务诚信体系。通过乡镇、村协同地毯式集中采集、政府部门信息互动共享、涉农金融机构信息报送、动态调整等方式，将农户的基本信息及财产、收入、借贷、社会道德等103项信息录入数据库。通过完善信用村、信用乡镇系统统一评级、分级授信、评级公示、“申请、评审、授牌、年检”闭环评级4项制度，建立起政府相关部门、金融监管部门与涉农金融机构共同参与的联合评审机制，先后评出“信用户”38156户、“信用村”55个、“信用乡镇”5个。农业银行、邮储银行、农村信用联社等涉农金融机构率先为“信用户”提供免担保、免抵押的信贷产品。近年来，共为“信用户”发放贷款1.8亿元。同时，通过涉农贷款等5个平台，撬动10.4亿元资金，为发展产业注入源头活水。为防范信贷风险，西丰县统筹金融机构、司法、舆论、村民、道德等监督方式，形成立体化监督格局。目前，全县农户信用贷款保持清息面100%、不良率为零的可喜成绩。

　　随着信用体系建设的日渐完善，“诚信西丰”建设的内涵不断丰富，“守信践诺、诚信经营、依法行政、公平正义”成为风尚，进一步助推了生命健康产业发展。（来源：辽宁日报）