不久前,厦门市税务局报送的《创建“鹭税捷办”品牌》获评厦门市首届依法治理十大优秀案例,这是该品牌继获得厦门经济特区40周年改革优秀案例、福建省机关体制机制创新优秀案例后,取得的又一荣誉。以“鹭税捷办”营商环境品牌创建为抓手,近年来,厦门市税务局持续推进税务领域“放管服”改革,聚焦办税缴费更加便利、效率更高、成本更低、更加公平,通过加强智慧税务建设、纳税信用体系建设等举措,优化税费服务,全力打造厦门税收营商环境新名片。
“智慧税务+”——办税更快捷,普法更精准
预约办税、绿色通道、电子税务局、掌上办税厅……对于厦门百木果农产品贸易有限公司办税员张敏来说,看得见的变化就在身边,“越来越多办税事项,足不出户、指尖轻点即可轻松完成。”
借助“互联网+”创新模式,厦门市税务局大力建设以网上办税为主,实体办税兜底的税费服务体系,不断压缩办税时长。目前,已实现74%的审批事项“即来即办”,基本实现企业税费事项网上办,个人税费事项掌上办;“非接触式”办税缴费清单已达233项,218项全程网上办;扎实推进发票电子化改革,发票申领已实现90%以上“非接触式”办理。
以“捷办快办”为落脚点,厦门市税务局先行先试,进行多项有益探索。他们自主开发涉税费文书电子送达系统,经国家税务总局评估后在全国推广;上线“社保服务”模块,集成20余项掌上办服务,在全国率先实现个人社保全险种、全业务、全流程“掌上办”;打造“零窗办”智慧办税服务厅,集“一站式”、远程帮办、问办协同、场景交互等创新服务于一体,入选厦门市“十佳”营商环境创新举措,获国务院职转办《全国优化营商环境简报》刊发推介。
政策辅导也有了更快捷的打开方式。根据各类市场主体的需求,市税务局充分运用新技术开展精准辅导,加强税收政策解读工作,有效提升纳税人税法遵从度:开发“税小夏”智能咨询机器人,提供24小时咨询服务,运用大数据,快速更新推送热点问题、专题指引等资讯;打造税企互动平台,通过建立税费优惠政策标签体系,对纳税人精准“画像”,推送政策和涉税提醒,企业关注率超95%;推出“可视化办税指引——电子税务局操作短视频超市”,为不同需求纳税人提供电子税务局端“能看”“能听”“能办”的自助智慧导税。
智慧税务建设,带来了办税缴费便利度的“加”和制度性交易成本的“减”。2019年、2020年,在国家发改委组织的两次中国营商环境评价中,厦门市纳税指标连续两年取得佳绩,分列全国第一位和第三位,并获评纳税领域“标杆城市”。
“纳税信用+”——帮扶更便捷,执法更精确
信用是城市经济发展的软实力。为进一步擦亮“鹭税捷办”品牌,厦门市税务局还加强纳税信用体系建设,帮助企业获得便捷的融资服务。
他们依托税收与信用等大数据,打造全流程线上操作、无须事前提交任何纸质材料的“税银互动”项目。该项目具有门槛低、手续简、放贷快、资金安全等特点,为信用良好的中小企业提供“非接触式”便捷融资服务。“纳税信用转化成‘真金白银’,利率低、到账快,税务部门的扶持让‘诚信兴商’变成现实。”在获得200余万元的授信贷款后,厦门剑兴新材料有限公司法人徐文建感慨道。
通过税银数据直连交互,市税务局还将企业的纳税信用与融资信用相结合,以信换信,帮助企业便捷融资。目前,该局已与27家银行业金融机构开展合作,推出了“税享贷”“税银贷”等30余款信贷产品,为处于不同发展周期的企业提供信用融资支持,“税银互动”项目被评为福建自贸试验区最佳创新举措。
厦门市税务局将纳税信用管理作为优化营商环境的重要举措之一,对符合条件的诚信企业开展精准宣传辅导,提醒企业及时享受便利,通过与其他部门共享信用信息,切实提升数据管理企业、服务企业的水平;同时积极推进信用修复机制,宣传、引导企业自我纠错,帮助企业规范财务管理,在推动办税便利性的同时,也确保了“放得下、接得住、管得好”,有力促进企业良性发展。
信心与发展,来自于不断升级的服务品质,也来自于优化创新的法治营商环境。近年来,厦门市税务局不断探索利用新技术提升税收治理能力,持续加强、不断完善纳税信用体系建设。
一方面,根据风险疑点等级采取差异化应对措施,低风险任务的应对时长缩短至30分钟,中风险识别精准率超92%;利用大数据实行风险双向提醒,建立纳税人税收风险自评、主动整改柔性风险管理机制;向厦门市信用信息共享平台上传行政许可、行政处罚、欠税、社保欠费、非正常户等信用数据。
另一方面,全面落实“首违不罚”事项清单,对一般性税收风险由管征部门采取预警分析、约谈提醒等非强制性执法方式促使纳税人及时纠正,同时建设公职律师涉税争议咨询调解中心,探索成立海丝法务国际税收服务中心、两岸青创税收普法基地,厦门税务系统先后荣获全国法治政府建设先进单位、全国普法先进单位等荣誉。
“对标厦门改革定位和创新目标要求,我们将深入学习贯彻党的二十大精神,在更大范围、更高层次、更深程度上推进‘鹭税捷办’品牌建设,构建更加智慧便捷的纳税服务体系,厚培法治化税收营商环境沃土,全力服务中国式现代化建设。”厦门市税务局党委书记、局长张国钧表示。(来源:人民网)