“6万元工资昨天已经结清了!”12月5日,永州江华瑶族自治县人社局劳动保障监察大队工作人员回访被欠薪的务工人员老石等10人,听到了这个好消息。至此,大队工作人员近2个月跟踪办理的欠薪线索,终于得到圆满解决。
近年来,湖南省委、省政府高度重视、重拳根治农民工欠薪,全力以赴保障农民工工资支付。国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组近日发出通报,在2021年度保障农民工工资支付工作考核中,湖南获评A类等级,进入全国第一方阵。这背后,是湖南稳扎稳打、用心用情守护好农民工兄弟辛苦钱的不懈努力。
全国首创,省政府真抓实干督查激励“护薪”
今年1月,娄底市、醴陵市、韶山市、桃江县、零陵区、长沙县等根治拖欠农民工工资工作成效明显的市、县(市区),获得省政府2021年度真抓实干表扬激励。按照每个市300万元、每个县(市区)150万元标准给予奖励,奖励资金统筹用于就业工作。
湖南在全国首创,将保障农民工工资支付工作列入省政府真抓实干督查激励措施。保障农民工工资支付工作,干得好不仅有荣誉,还有真金白银的奖励,大大激发各地各部门“护薪”积极性。
今年3月,怀化会同县部署开展创建“无欠薪县城”活动,要求在“防欠薪、治欠薪、无欠薪”三个方面共同发力,做到“欠薪隐患及时预警、欠薪线索联调联动、欠薪案件快调快结”。今年以来,会同县已受理拖欠农民工工资案件38起,成功调处38起,为446名农民工追回所欠工资402万余元,有力震慑了恶意欠薪行为。
与此同时,湖南对标国家考核,结合实际,建立健全省对市州考核模式;探索开展第三方评估,常态化开展督导评估;对18个县市区的制度落实情况开展审计,倒逼各地主动作为、全力“护薪”。
预警监测,全省“一盘棋”织网补漏
2019年底,湖南省农民工工资欠薪联合预警指挥平台上线运行。按照全省一盘棋的思路,建强省级预警平台,会同有关部门,织密源头治理“防护网”。
今年以来,平台上动态监管的在建工程项目3208个,累计采集农民工信息333万人,累计监控支付农民工工资385亿元,累计处置6类预警信息2.96万条。实名制、工资专用账户和工资保证金制度等,为农民工工资支付再上一道“保险”。目前,全省在建工程项目落实实名制管理、工资专用账户和工资保证金三项制度的比例达到了94.7%、97.6%和99.6%。
以常德为例,该市通过实施数据共享联动监管,建立管理人员业务群,每个项目专人跟踪,实时共享工程项目基本信息、农民工考勤信息、工资支付明细等数据,让预警平台成为农民工工资发放的千里眼、顺风耳。全市实名制平台专户发放工资为14.9万人,基本实现了农民工工资银行代发全覆盖。
针对欠薪易发高发领域,湖南全面整治建筑市场秩序。住建、交通、水利等部门落实行业监管责任,组织开展专项整治及百日攻坚行动,查处违法分包、层层转包、挂靠承包等问题。
发展改革、财政部门严格审查政府投资项目资金筹措及拨付情况,住建部门探索完善工程款支付担保的金额和适用方式,交通、水利部门分别出台9类公路水运和12类水利工程建设项目的人工费拨付比例,规范资金结算拨付。
露头就打,“人社+”联合行动专治“老赖”
今年年初,湖南省召开全省根治欠薪工作暨维权典型案例新闻发布会,对外发布8个维权典型案例。案例的背后,是湖南开展“人社+”联合行动、强力根治欠薪的积极作为。
湖南建立人社、公安、检察、法院多部门工作衔接和定期沟通机制,依法打击欠薪犯罪行为。前三季度全省以拒不支付劳动报酬罪刑事立案192件,刑拘172人,公诉31人,判处29人。全省法院开展涉农民工工资案件审判执行专项活动,案件执结率达到90%以上。
今年7月,娄底市劳动监察局、娄底市公安局娄星分局对欠薪的娄底某环保科技有限公司法人彭某某联合执法,明确告知他可能因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被批捕、提起诉讼、判处有期徒刑。强力威慑后,彭某某付清了农民工工资。
保持露头就打,湖南将日常监督与专项行动相结合,打造“用心用情·湘薪湘护”专项行动工作品牌,按照春季摸清底数、夏季落实制度、秋季整改问题、冬季专项攻坚四个阶段压茬推进。前三季度,人社部门共立案查处及协调处置欠薪案件9595起,为7.28万名劳动者追回工资待遇9.7亿元。全省欠薪易发高发态势得到有效遏制,劳动关系和谐向好。(来源:湖南日报)