农产品质量安全信用体系建设是强化农产品质量安全监管的重要措施之一,也是促进农业“转方式、调结构”的迫切需要。推行农产品质量安全信用管理,构建失信受损的约束机制,倒逼生产经营主体诚信守法、增强主体自律意识,是加强农产品质量安全监管、农产品生产主体自觉落实主体责任的重要措施。漳州市农业农村局通过建立信用档案、开展事前信用承诺、加强事中监管、营造诚实守信的良好氛围等措施,有效推进农产品质量安全信用体系建设工作,具体工作情况如下:
一、建立信用档案
2021年全年,全市共有3540家农产品生产主体建立档案,累计建立档案数16992。覆盖农产品生产企业、农民合作社、种养殖大户、屠宰企业等,基本实现全市农产品规模生产经营主体信用档案建立全覆盖。源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、产品可召回、监管效率高。
二、开展事前信用承诺
在保证规模生产经营主体自我承诺的同时鼓励小散农户积极开展自我承诺。通过举办新型农民培训会、食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯培训会等活动,鼓励参训对象现场签订信用承诺书及农产品质量安全承诺书,对生产主体的责任与义务进一步规范,以此实现了统一承诺内容、统一承诺时间、统一承诺方式的“三统一”承诺模式。
三、加强事中信用监管
充分利用食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行系统,加强线上巡查和监管力度。根据线上巡查情况,及时通报相关区县,有针对性地开展联合执法现场检查工作。现场检查农产品生产主体是否建立健全生产记录档案、是否及时上传追溯信息、是否严格执行源头赋码准出等内容;发现问题立即开具整改通知书,责令七天之内落实整改。对线上巡查问题处置主体及开具整改通知书的生产企业进行复查,重点查看整改内容落实情况,对于拒不整改的企业,列入重点监控名单,将其与农业农村重大创建认定、项目申报、农业品牌推选、农产品认证、农业展会参展等主体资格挂钩。2021年,全市累计开展农产品质量安全追溯平台线上巡查29699人次,巡查生产主体388634次,线上查处问题13579个,赋码准出185735批次。
四、营造诚实守信的良好氛围
积极开展农产品质量安全信用宣传培训工作,规范农安信用管理的业务流程。充分利用各种培训会及下乡契机,现场宣传普及农产品质量安全信用体系重要性,推动农产品生产经营主体和农业投入品生产经营主体积极参与农安信用评价及结果应用,整合优势媒体资源,多渠道宣传农安信用体系重要性,构建诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。(来源:农业农村部网站)