为加强对重大劳动保障违法行为的惩戒，强化社会舆论监督，促进用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章，根据《重大劳动保障违法行为社会公布办法》（人力资源和社会保障部令第29号）第五条的规定，现将中联建设集团股份有限公司拖欠工资案等5件重大劳动保障违法案件（详见附件）向社会公布。

　　附件：重大劳动保障违法案件

拉萨市人力资源和社会保障局

2022年1月30日

　　附件

重大劳动保障违法案件

　　1、中联建设集团股份有限公司拖欠工资案

　　企业名称：中联建设集团股份有限公司

　　统一社会信用代码：913600007814892664

　　地址：江西省南昌市南昌县抚生路6666号

　　法定代表人：李海文

　　项目负责人：吴明明

　　2021年12月10日，拉萨市城关区人社局接到投诉称由中联建设集团股份有限公司所承建的西藏藏医药大学新校区建设项目(第二标段)(学生宿舍标段）存在拖欠农民工工资情况。经拉萨市城关区人社局调查核实，中联建设集团股份有限公司将工程违法转包给不具备合法经营资格的自然人张佃法。事实清楚，证据确凿，违反了《保障农民工工资支付条例》第十九条：“用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠所招用农民工工资的，依照有关法律规定执行。用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营，导致拖欠所招用农民工工资的，由用人单位清偿，并可以依法进行追偿。”第三十六条：“建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。”

　　拉萨市城关区人社局依法向其下达《劳动保障监察限期整改指令书》，期间内中联建设集团股份有限公司仍不彻底整改，对该事项中的197万元工人工资拒不履行清偿责任。对此拖欠工资案件随后下达《行政处罚（行政处理）事先告知书》。同时该事项涉及人数多、范围广、影响大，为加强对重大劳动保障违法行为的惩戒，强化社会舆论监督，促进用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章，现将其违法行为向社会公示。

　　2、西藏泰信暖通工程有限公司拖欠工资案

　　企业名称：西藏泰信暖通工程有限公司

　　统一社会信用代码：91540125MA6TEJWT3Y

　　注册地址：西藏自治区拉萨市堆龙德庆区东嘎小区12号楼

　　法定代表人：刘文兵

　　2021年7月份唐某等3名员工到拉萨市城关区人社局投诉，西藏泰信暖通工程有限公司拖欠员工工资。经查，西藏泰信暖通工程有限公司拖欠唐某等3名员工工资共计51000元，事实清楚，证据确凿。拉萨市城关区人社局依法下达《劳动保障监察限期整改指令书》要求于限定期限内足额支付员工工资，届期未支付。

　　2022年1月11日，拉萨市城关区人社局依法向其做出罚款8000元的行政处罚，现将其违法行为向社会公示。

　　3、西藏天筑园林绿化工程有限公司拖欠工资案

　　企业名称：西藏天筑园林绿化工程有限公司

　　统一社会信用代码：91540191MA6T1K9CXA

　　注册地址：西藏拉萨市城关区五岔路中港城B座4单元5-2号

　　法定代表人：白玛平措

　　2021年11月8日，刘某到拉萨市城关区人社局投诉西藏天筑园林绿化工程有限公司存在拖欠民工工资的情况。经查，西藏天筑园林绿化工程有限公司拖欠刘某工资共计35000元，事实清楚，证据确凿。拉萨市城关区人社局依法下达《劳动保障监察限期整改指令书》要求限期内足额支付刘某工资，届期未支付。

　　2022年1月27日，拉萨市城关区人社局依法向其做出罚款8000元的行政处罚，现将其违法行为向社会公示。

　　4、西藏心无忧企业服务有限公司拖欠工资案

　　企业名称：西藏心无忧企业服务有限公司

　　统一社会信用代码：91540192MA6T5MMM1W

　　注册地址：西藏自治区拉萨市城关区娘热中路29号建设宾馆207号 

　　法定代表人：廖祥霖

　　2021年11月22日，卓某等3人到拉萨市城关区人社局投诉西藏心无忧企业服务有限公司拖欠员工工资。经查，西藏心无忧企业服务有限公司拖欠卓某等3人工资共计57000元，事实清楚，证据确凿。拉萨市城关区人社局依法下达《劳动保障监察限期整改指令书》要求限期内足额支付卓某等3人工资，届期未支付。

　　2022年1月27日，拉萨市城关区人社局依法向其做出罚款2000元的行政处罚，现将其违法行为向社会公示。

　　5、拉萨市布鲁信力健康体检中心项目拖欠工资案件

　　企业名称：西藏信力健康管理有限责任公司

　　统一社会信用代码：91540191MAB02MJY7X

　　注册地址：西藏拉萨市纳金街道藏大东路2号阳光都市广场公寓楼二楼

　　法定代表人：布鲁               

　　拉萨市布鲁信力健康体检中心项目由西藏华飞实业有限公司承建，该项目自2021年12月份以来频繁出现拖欠工资案件，存在业主未按工程进度拨付工程款，用工不规范，未落实按月足额支付民工工资等违法行为。依照《保障农民工工资支付条例》相关规定，拉萨市城关区人社局先后两次对该企业下达《劳动保障监察限期整改指令书》要求其在限定期限内支付民工工资，但届期仍未支付。

　　经核实，该项目部拖欠8个班组，涉及140名农民工，拖欠工资金额达280余万元，事实清楚，证据确凿。因该公司投诉案件频繁、涉及人数较多、拖欠工资金额较大，对拖欠工资违法行为拒不整改，已严重影响社会稳定，现将其违法行为向社会公示。（来源：拉萨市人力资源和社会保障局）