近年来,新泰市积极推进商事登记智能审批改革,按照智能审批像“网购”一样方便的技术开发思路,运用大数据和人工智能技术,以网络数据、信用承诺代替纸质材料,以信用前置审查、智能审批代替人工审核,以事前信用告知承诺、优化准入服务推进商事制度改革落地,对各类商事主体登记实施全要素、全流程标准化改造,建立了以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。
实行智能瞬时审批,商事登记、企业开办更加智能便捷。在新泰市政务中心、乡镇(街道)便民服务中心、重点村居(社区)和银行服务网点的94台“泰好办”自助服务终端,集中完成5个单位、8个系统的对接搭建,实现了各单位政务数据共享开放;建成“申请材料结构化、业务流程标准化、审批要素指标化、前置审查信用化”的智能审批系统,实现了营业执照办理只需办理人提供身份证,即时完成身份校验、人脸识别、资料填报、电子签名,经系统智能审核通过后,即可自助打印营业执照。商事主体智能登记打破审批服务“人员受限、时间受限、空间受限”的束缚,实现了商事登记自主申报、智能审核、“秒批”发照。以个体工商户为例,登记时间由1个工作日缩短到5分钟,让企业群众享受到更加便利化、精准化、智慧化商事登记服务,企业“入市”门槛更加宽松,每年受益群众达数万人。截至目前,已通过“秒批”系统发放营业执照1000余份。
实施全生命周期信用监管,“宽进严管”激发市场活力。在提高审批速度的同时,新泰市智能审批系统更加注重提升审批质量。通过强化企业信用信息管理、完善新泰市公共信用信息管理系统建设,引入信用监管理念,支持企业发展。对接整合上级信用平台和新泰市智慧公共信用信息平台,嵌入失信被执行人、虚假责任人、严重违法和本地自然人“黑名单”等方面的负面清单库。智能审批系统按照预先设定好的规则,判断申请者的诚实守信程度,决定审批结果,降低“秒批”可能带来的风险,在为信用良好的申请人提供“秒批”便利的同时,智能审批系统可对失信人员进行严格审核、智能纠错。同时,建立健全“秒批”审管联动机制,实行审前业务协同、批后管理联动、信息动态共享,实现了审批监管无缝衔接,对采取欺骗、提供虚假材料获得“秒批”登记的,系统将及时推送至信用监管部门,并记入信用主体信用档案,加强失信联合奖惩。
智能瞬时审批制度的落地代表着新泰市开启了商事制度改革加速度,进一步持续优化了营商环境。下一步,新泰市持续完善“商事登记+智能审批”改革,注重信用在增值审批中的促进作用,进一步提升开办企业便利度,激发市场主体活力,促进全市经济平稳健康发展。(来源:中宏网)