为解决虚假诉讼案件认定标准不一、刑事和民事诉讼程序衔接不畅等问题,今年8月,安徽省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅共同会签的《关于防范和惩治虚假诉讼的工作指南》(以下简称《指南》)印发执行。10月20日下午,上述四部门联合举行新闻发布会,介绍了相关工作情况。
虚假诉讼不仅侵害人民群众的合法权益,也扰乱正常的司法秩序,严重损害司法公正和司法公信。近年来,安徽省查办的虚假诉讼案件上升势头明显,其中,2017年至2020年四年间,仅检察机关就办理涉虚假诉讼民事监督案件2396件,以虚假诉讼罪提起公诉65件156人。
虽然惩治力度不断提升,但是在实践中,安徽各地不同程度存在对虚假诉讼重视不够、认定标准不一、刑事和民事诉讼程序衔接不畅、查办合力发挥不足、惩戒制裁不到位、防范机制不健全等问题。
为建立虚假诉讼联合防范、发现、查办和制裁机制,形成工作合力,安徽省人民检察院牵头起草了《指南》,并在省法院、省公安厅、省司法厅的大力支持下,经过多次沟通协商、研讨修改,2021年5月10月,最高人民法院回函同意《指南》并提出审查意见。
根据最高人民法院的意见,安徽省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅再次对《指南》进行修改完善,并于8月6日对下印发执行。
人民网安徽频道从发布会上了解到,该《指南》是《民法典》实施以来,安徽省级政法机关联合就虚假诉讼工作专门制定出台的首份规范性文件,力求为虚假诉讼防惩工作提供全面精准的办案指引。
《指南》着眼于解决安徽省政法机关办案实践中存在的突出问题,打通认识分歧,理顺虚假诉讼民事和刑事责任衔接机制,明确虚假诉讼认定标准和查办惩戒共识,建立线索发现和移送、立案调查、案件处理、惩戒制裁等方面的操作规范,形成虚假诉讼及时发现、调查、制裁和责任追究的工作机制,全方位防范和惩治虚假诉讼,为司法实践提供精准有效指导,推进社会诚信体系建设,力求打造虚假诉讼治理工作的“安徽样本”。(来源:人民网-安徽频道)