克拉玛依区各工作队以诚信体系建设为着力点,通过建立主体诚信档案、动态管理诚信积分、加强诚信宣传教育等措施,按照搭平台、建制度、树典型3个步骤加强社区诚信体系建设,不断提升社区社会治理水平。
搭平台,建立主体诚信档案。搭建诚信管理平台
各工作队主动向发改委、城市管理委员会、人民银行等信用主管部门建言献策,在克拉玛依市信用体系服务管理平台开辟出社区诚信管理系统模块,系统实现社区基础数据(社区基本信息、社区居民信息、社区居民信用数据、社区商户信息)建档、居民信用行为管理(信用行为上报)、信用行为推送等3个主要功能。推广信用服务终端。各工作队积极发动居民下载安装克拉玛依市信用移动服务手机终端信易玫瑰APP,下载注册30余万人次,实现了克拉玛依区实有人口下载注册全覆盖;通过信易玫瑰APP,居民可以享受实时查询信用积分、查看信用排名、学习信用知识等10余项信用服务。建立主体诚信档案。各工作队与社区(村)两委通过社区诚信管理系统录入各类信用数据387万余条,建立市场主体信用档案2.82万家(其中企业0.69万家,个体工商户2.16万家),市场主体信用建档率达99%。建立个人信用档案30.06万人(其中常住人口21.4万人,流动人口8.66万人),个人信用建档率达到100%。
建制度,动态管理诚信积分。建立诚信管理制度
各工作队依据《克拉玛依市自然人与社会法人失信惩戒办法(试行)》,结合各社区实际情况,在街道(乡)党(工)委和区“访惠聚”驻村领导小组办公室指导下,制定70个社区(村)诚信管理制度。规范居民日常行为。诚信积分管理制度将居民在公共领域、精神文明建设、国家政策法律法规宣传等3个领域方面的53种日常行为细分为诚实守信荣誉行为、不讲诚信失信行为、弥补过失补救行为。荣誉行为包括居民主动参加社区活动、照顾孤寡老人、清洁环境卫生等正面行为,失信行为包括乱扔垃圾、私拉电线、不牵狗绳等反面行为,补救行为主要为居民为弥补自身过失采取的各类补救措施。对照诚信积分管理制度,居民对自身行为能够快速做出准确判断,进一步规范自身日常行为。动态管理诚信积分。居民诚信积分以个人为单位,基础积分为10分,在基础分上实行扣分制,另设加分项。失信行为会按照一般失信、较重失信、严重失信在社区诚信管理系统内扣除居民0.5分至6分的诚信积分,直至扣完为止;补救行为和荣誉行为给予居民0.1分至1分的加分,上不封顶,通过对居民诚信积分进行量化,可以直观的了解社区居民的诚信程度。
树典型,加强诚信宣传教育。选树诚信先进典型
各工作队与社区(村)“两委”依托社区诚信管理系统红黑榜,开展“诚信之星”评选活动,对红榜每月诚信积分前10名的居民评选为“月度诚信之星”,对每季度积分前10名的居民评选为“季度诚信之星”,对年度积分前10名的居民评选为“年度诚信之星”。截至目前,累计评选出“月度诚信之星”2800余人、“季度诚信之星”560余人、“年度诚信之星”140余人。表彰先进鞭策后进。各工作队与社区(村)两委以升旗仪式、社区夜校、民族团结一家亲活动等载体,对“诚信之星”予以公开表彰,授予“诚信之星”荣誉称号,并颁发荣誉证书和纪念品,增强“诚信之星”的荣誉感和责任感。同时,针对失信行为较多的居民,通过信用提醒、约谈等方式,给予相应的信用惩戒,督促其自觉整改、消除不良影响。加强诚信宣传教育。各工作队与社区(村)“两委”积极向新疆日报、克拉玛依日报等主流报刊以及广播电视、微信公众号、官方抖音号等媒体发表“诚信之星”先进事迹文章50余篇、视频30余部,通过全方位立体式宣传,进一步发挥“诚信之星”在诚信体系建设上的示范引领作用,教育引导各族群众向先进诚信典型看齐,营造人人爱护诚信、遵守诚信的良好社会氛围。(来源:克拉玛依区“访惠聚”办公室)