近日,记者从南通海事局获悉,在加快推进交通海事新型监管机制和全要素“水上大交管”建设的背景下,南通经济技术开发区海事处二级指挥平台持续探索运用“智慧+信用”双轮驱动,与传统海事监管方法相结合,大大提升二级指挥平台工作效率,开创水上交通安全管理新局面。
陆海空天保障水上安全
持续开展“四大手段”联合出击。通过陆域、水域、电子、无人机空中巡查全方位感知监管服务对象动态,提升水上交通动态感知能力,建设新型立体执法模式。同时整合现有的海事监管平台,逐步形成集船舶动态监控指挥、海事行政检查调度指派、水上应急指挥与决策等功能于一体的新型二级指挥平台。
电子巡查净化通航环境
不断深化电子巡查功能效应。通过常态化电子巡查辖区,掌握辖区水上交通特点和规律,完善辖区安全风险分级管控,对重点水域、重点船舶和重点违法行为加强监管。二级指挥平台统一指挥、综合执法、精准管控、立体执法,及时查处纠正辖区内违法行为,实现常态化监控。
信用承诺促进行业自律
不断探索海事信用承诺建设。将海事信用管理体系建设与 “大船、码头、小船”和“船舶、港口、货主”两条管理责任链融合,促进行业自律,对水上交通事故逃逸、内河船涉海运输、船舶非法排污等严重失信行为在辖区内实施动态监控、严格监管。
动静联动提高监管效率
动静联合提高现场检查精准性。通过辖区电子海图、视频监控系统了解辖区船舶动态,加强风险预控和隐患排查治理。加强海事行政许可审批的事中、事后监管,现场执法力量将辖区海事行政许可报备现场核查情况反馈二级指挥平台,动静联合形成执法合力,提高执法效率。
协同共享拓展管理合作
着力构建“共建、共治、共享、共赢”水上交通安全共同体。与相邻海事机构开展信息互通共享、联合巡航执法,联合搜救指挥,加强在信用管理、行政处罚、风险预警、防抗恶劣天气等领域深入交流合作。建立跨行业、跨部门、跨区域、跨政企的协同合作模式,提高执法效率。
记者了解到,今年以来,南通经济技术开发区海事处二级指挥平台已累计开展电子巡查284小时,发布现场核查指令672条,核查船舶726艘次,查处和纠正违法行为25件。“下一步该处将持续探索运用‘智慧+信用’新型管理模式,充分发挥二级指挥平台优势,助推水上交通安全治理示范区建设。”南通海事局相关负责人表示。(来源:中国水运报)