人无信不立,业无信不兴。习近平总书记强调,要加大对诚实守信主体激励和对严重失信主体惩戒力度,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚。
作为全国首批社会信用体系建设示范城市之一,我市围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域不断推进社会信用体系建设,积极搭建公共信用信息共享服务平台,为高质量发展营造公平诚信的市场环境。截至目前,已归集全市226个部门近14.38亿条信用数据,基本覆盖全市所有部门和县区,形成709万份自然人信用档案和65万份法人信用档案,覆盖了全市常住人口、流动人口及各类注册法人。
穿起乡村治理“千条线”
“今年疫情期间,村里很多人主动向党组织请战,参与到疫情防控一线。如今,大伙儿纷纷带头移风易俗,简办红白喜事,避免餐桌浪费。”繁昌区峨山镇童坝村相关负责人表示,我们把党建引领信用村建设作为加强农村基层党建、提升乡村治理水平的重要抓手,让文明乡风“扑面而来”。
基层工作千头万绪,繁昌区用农村信用“这根针”,穿起乡村治理“千条线”。作为全省党建引领信用村建设试点县(市、区),繁昌区在村民信用评价环节中改变了单纯依赖资产资源、偿债能力等“硬信息”的做法,而是更加注重道德品质等“软信息”。比如,将村民在孝敬老人、教育子女、脱贫攻坚、公益事业等方面的表现作为测评依据,把每位村民的文明表现与信用等级挂钩。其中,信用等级A级、AA级、AAA级的农户不仅能获得一定额度的免抵押、免担保贷款,还能分别享受基准利率20%、25%、30%的财政贴息。
通过对选点村和农户评级授信,繁昌区引导群众向上向善、重义守信,促进乡村有效治理;在制定乡村文明评议指标体系时,对村民日常行为进行梳理,并纳入到乡风文明评议“三个清单”。村民对照清单,就能一目了然地知道什么能做、什么不能做。同时,探索建立农户自评、村民互评、村组初议、党组织审议“双评双议”机制,使评议结果更加公平公正。
让守信者“一路绿灯”
在芜湖,通过大数据、物联网、云计算、人工智能等技术手段,可以对中小企业的相关数据进行整合分析,并批量开展企业信用评价。信用较好的企业主体不仅省去了往返多个部门的繁琐,而且无需抵押担保即可获得信用贷款,有效缓解“融资难、融资贵”问题。截至今年10月,我市通过“信易贷”融资模式已为918家中小企业提供信用贷款43.48亿元。
信用信息在各类场景广泛应用,让守信者“一路绿灯”。在个人信用领域,我市推出个人信用产品“乐惠分”,从基本信息、遵纪守法、社会责任、履约行为、社会公益等五个维度,为每位市民打造专属信用积分。“乐惠分”接入皖事通、爱党建、城市令等移动端,通过可视化数据分析展示市民信用状况,引导市民守信用信。目前,“乐惠分”已覆盖信易贷、信易游、信易批等14个领域、81个服务事项,累计激励14万余人次。
芜湖还积极推进事前事中事后信用监管,构建以信用为基础的新型监管机制,让失信者“寸步难行”。在事前,开展146项信用承诺事项,涵盖容缺受理型、审批替代型、证明替代性、信用修复型、行业自律型、主动公示型等六大类信用承诺;在事中,对海关、税务、生态环境、医疗卫生、劳动保障、安全生产等19个行业领域开展信用评价工作,推进分级分类监管;事后,在生产建设、医疗卫生、公共安全、国有土地收购等领域,对失信企业给予办事受限等惩处措施。
“诚信之花”处处绽放
诚信既是城市文明的底蕴,也是城市发展的推动力。芜湖要实现高质量发展,必将加快建设诚信政府、诚信企业、诚信市民、诚信社会,营造守规矩、讲诚信的良好社会氛围。
“下一步,我们将进一步打破信息壁垒,完善数据归集,不断扩大信用信息的运用范围。”市信用办相关人士表示,一方面,积极推进信用奖惩等工作,探索实施行业禁入措施,健全信用修复机制,让信用监管贯穿市场主体全生命周期。另一方面,拓展“信易贷”“信易批”“信易游”“信易行”等“信易+”产品应用场景,以应用为导向实现惠民便企,释放信用红利。同时,精准把握国家政策导向,引导县区和部门依法依规开展信用信息归集、守信激励和失信惩戒、信用修复等工作,完善信用制度体系、标准体系建设。
“人而无信,不知其可也”,诚信守信文化在新时代依然绽放着璀璨之光。随着社会信用体系不断完善,芜湖将进一步创新信用产品市场化应用,加强信用体系规范化建设,继而深化“放管服”改革,优化营商环境,提高城市治理效能。在高质量发展的征程中,“诚信之花”必将开遍江城,结出累累硕果。(来源:芜湖新闻网)