12月4日，“放心消费在山东”全国融媒体放心消费齐鲁行采访团走进日照，先后走访了江豪集团、东夷小镇等地。“放心消费 诚信日照”，与其说是商家对消费者的承诺，不如说是商家换位思考，主动赢得消费市场的必然选择。江豪国际家居馆，只是日照市“放心消费 诚信日照”创建的一个缩影。在日用消费品、食品消费、物业和装修服务、交通、旅游、医疗、教育培训、电信、文化、公共服务和金融等重点消费领域，“放心消费 诚信日照”创建的身影无处不在，并逐渐在全市主要消费行业领域、消费集中场所和经营服务型企业全面推开、全面覆盖。 

　　坚持“标准引领”，注重顶层设计

　　日照市场监管局会同26部门印发了《关于开展“放心消费 诚信日照”创建工作的实施方案（2018-2020年）》，制定了三年创建规划，明确了6大目标和12个重点消费领域的创建任务。市场监管局作为总牵头部门，制定了年度工作计划，列出推进落实的“任务书”“时间表”和“路线图”，对创建工作一月一调度，扎扎实实抓推进、抓落实。 

　　围绕“货真价实、质量安全、服务优质、纠纷快处”的基本指向，进一步研究提出了“环境舒心、质量放心、价格诚心、服务贴心、维权省心”“五心”创建共性标准，按照“谁主管、谁负责，谁创建、谁负责”的原则，推动各领域牵头部门制定示范单位创建评估标准并汇总印发，标准包含12个重点领域23个企业类别的278个具体项目。其中，仅市场监管领域就制定了示范商场、超市、商店、网店、专业市场、药店以及餐饮服务示范街区、示范店和示范学校食堂等10类89项创建标准。同时，明确了“放心消费”示范单位的申报公示流程，设计了全市统一的示范单位申报表、评估表，确保创建工作有的放矢、有章可循。

　　实施“典型引路”，精准把脉施策

　　日照根据各区县的不同特点，因地制宜、突出重点开展创建。在商贸流通企业和商圈发达的东港区，将各类商场、超市作为示范创建的主战场；在游客集中的山海天旅游度假区，以旅游、餐饮、购物三业为重点，打造大泉沟海鲜美食“放心消费”示范街；在汽车销售企业集中、汽车消费投诉较多的开发区，以汽车4S店为重点，打造“放心消费”示范店；在建材经营业户相对集中的高新区，指导江豪建材城经营户签订创建责任书，开展承诺、践诺、亮诺活动；在经营模式相对统一的旅游景点——东夷小镇开展了“放心消费特色小镇”创建活动。

　　同时开展调研摸底，将符合示范单位创建条件的企业纳入培育资源库，手把手帮助企业整改、建档、规范、提升，引导企业创品牌、树标杆、做榜样。目前已完成首批10个重点消费领域321家参创示范单位的社会公示。

　　用好“创新引擎”，夯实主体责任

　　日照依托微信公众号，大力推行“互联网+”监管。消费者通过扫描平台公共二维码或商户店内公示的“一店一码”，即可获取创建主体的信用信息，有效解决了经营者与消费者之间信息不对称的问题。同时，消费者可通过平台快速维权模块可在线点对点进行投诉举报，推动消费维权关口前移，实现了先行和解、三方在线调解、“诉转案”机制的有机融合。今年，平台还增设了质量抽检信息和投诉举报信息公示、消费提示警示、创建工作动态等内容，进一步拓展了服务功能，提升了维权效能。目前，该平台已在东夷小镇、万象汇购物广场、日照银座商城等消费密集区域推广应用，纳入创建主体1920户，达成消费纠纷线上和解52件，消费投诉最快处置时间缩短至20分钟，实现了一般消费纠纷“不出店门、不出景区、即时处结”的目标。

　　坚持“公示即监管”理念，制定出台《信用信息公示办法》，对质量抽检、消费投诉、日常监管、行政处罚等信息统一公示曝光，增强信用信息公示的知晓度、震慑力。为解决消费者不能随时关注和精准聚焦网站和新闻媒体公示信息的问题，重点推行了“就近公示”制度，通过店门、公示栏、大屏幕等载体，在商家的经营辐射范围内公示信用信息，让顾客“用脚投票”，促使经营者诚信经营。今年以来，全市共公示消费投诉信息5697条，该制度推行后，东港区电梯消费投诉量下降了70%，开发区汽车消费投诉量下降了32%，岚山区大型商超自行和解率提高了60%，投诉处理效率和消费者满意度明显提升。

　　大力推行经营者首问责任制，鼓励和引导具备条件的商场、超市以及网络交易平台、电视购物平台经营者建立消费环节赔偿先付制度，力争实现第一时间、第一现场最大程度和解消费争议。目前，已有35家大型商超承诺线下“七日无理由退换货”，260家家具经营户作出“三十日无理由退换货”承诺，2家家居广场建立了消费环节赔偿先付制度，其中，江豪建材家居馆设立了1000万元的先行赔付基金。（来源：山东省市场监管局）