为探索和完善地方和行业信用评价，推进信用在政务服务领域的应用，成都高新区以信用为牵引，以数据共享为支撑，通过“信用+大数据”模式打造的政务信用“守信通”平台，实现审批服务便利化与事中事后监管联动，对守信企业开启“容缺受理、即申即办”的审批快车道。自2019年11月运行以来，“守信通”平台共计办理信用审批1000余次，办理时间最大从30天缩短至5天，其中个别事项压缩至现场即办。

　　一、数据抓取，信用画像。一是多样化政务信用数据归集。秉承数据先行的理念，构建数据资源中枢，通过大数据共享交换，实现全区30多个单位8.4亿条数据归集，为构建全面、客观的信用评价体系提供重要数据支撑，同时，实现数据可用不可见的闭环流转，让数据在安全的前提下得到最大限度的运用。二是多维度市场主体信用画像。使用大数据和人工智能分析，构筑“企业+居民”诚信评分体系，从企业基础经营能力、履约风险能力、守信经营能力、个人特征、履约能力、志愿公益以及专属业务痛点等维度，为办事企业构筑立体化动态的信用画像。

　　二、数据分析，重点比对。一是探索推进事项梳理上线。以“容缺受理”事项清单为切入点，梳理清单中高频办件事项，调研了解审批业务重点要点，分析现有数据对事项的应用支撑度，实施数据与事项业务的重点比对，研究信用赋能的可行性，分批推进事项上线运行。二是场景化构建信用评价模型。根据政务审批、民生服务、行业监管等领域场景的需求，分类构建场景专属信用评价模型，将信用评价嵌入承诺制审批环节，将行政处罚信息数据纳入评分指标，形成动态化的信用评级体系和评分模型。

　　三、数据跟踪，全程服务。一是事前查询信用评分。“守信通”嵌入审批业务系统，办理指定事项时，自动匹配查询企业信用状态。二是事中优化办理程序。信用良好企业和信用不良企业实行分类审批服务机制，信用良好企业可享受容缺，快速受理办理。三是事后闭环审批数据。企业办事时的信用履约情况实时反馈“守信通”，将信用履约情况作为企业再次办理其他审批事项的信用依据，形成事前、事中、事后审批服务数据闭环。

　　四、数据共享，协同监管。一是数据共享打通“信息孤岛”。“守信通”在纵向上集成了国家部委、省市政府机构及其他社会公开的信用数据，横向上汇集了区域工商注册、企业及个人信用信息、市场监管、司法及行政处罚等数据，部门间的数据融汇共享，进一步提高了政府部门的协同能力和效率，有效实现跨部门数据资源共享和开放。二是监管信息实时传递交换。“守信通”实时反馈企业在政府部门出现的行政处罚、涉案涉诉、抵质押与冻结等风险信息，实现各行业领域监管信息的实时传递和无障碍交换，为相关部门在实施综合监管过程的协同工作提供支撑。三是数据共享丰富监管方式。通过共享数据，促进各部门快速锁定监管重点对象，缩小监管范围，推进监管方式信息化，解决监管人员不足、监管效率不高等问题，构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局，引导企业和居民遵信守信。（来源：四川省政府办公厅）