今年以来,云南省通过建立信用承诺制度、开展信用修复等多项举措,不断推动社会信用体系建设。目前,云南省信用信息一体化平台和“信用中国(云南)”门户网站已归集各类信用承诺7640条,各地推动信用承诺制落地取得初步成效。
云南省在省级职能部门中积极开展信用承诺先行先试。省发展改革委要求对申请纳入全国疫情防控重点企业名单、疫情防控重点物资生产企业税收优惠名单、实体经济重点企业推荐名单的企业,在申报时对企业基本情况、诚实守信经营等做出信用承诺,主动接受社会监督;省科技厅实行科技活动诚信承诺制度,签订诚信承诺书,对经费使用合规性、科研成果真实性等进行书面承诺;省生态环境厅严格执行排污许可承诺制度,排污单位承诺按规定排放污染物,落实环境管理要求等,今年以来,共办理排污许可证779家,已全部签订承诺书;省自然资源厅在自贸试验区内对“城乡规划编制单位资质认定(乙级及以下)”应当具备的条件和技术能力实行告知承诺;省医保局认真梳理信用承诺事项,已拟定《定点医疗机构信用承诺书》《定点零售药店信用承诺书》等;省税务局推行涉税事项“承诺制”容缺办理,很大程度缓解纳税人因涉税资料不全需“多次跑”的问题;在司法领域,建立律师类行政许可信用承诺制,申请人在办理时可用信用承诺书代替对应的证明材料,建立法律援助案件申请信用承诺制度,案件情况紧急时可先受理、后审查,建立公证员执业许可适度信用承诺制度,申请人签署承诺书可代替相关工作经历的证明材料。
目前,信用承诺制度已在云南省重点城市(区域)逐步实施。昆明市在“信用中国(云南昆明)”网站设立信用承诺公示专栏,已公示1200余家单位容缺审批承诺书,并在全市开展“政府承诺+社会监督+失信治理”工作,梳理承诺事项清单,接受社会监督;曲靖已有15家单位建立信用承诺制,并梳理出68项行政许可承诺事项对外公示、承诺;保山市在信用保山、信用隆阳等网站上设置了信用承诺公示专栏,已发布836条信用承诺;丽江市市直部门将制定各自行业领域信用承诺制度实施细则等,引导鼓励市场主体作出信用承诺并上网公开公示;临沧市积极研究制定信用承诺模板,电力部门营业厅实行“一证受理”,组织实施公务员诚信报考;中国(云南)自由贸易试验区德宏片区开设“绿色通道”,对部分行政许可事项采取分类办理,减少办理环节和时间,并积极探索适用于承诺制的行政许可事项代替审批制度。
省发展改革委相关负责人表示,信用承诺制度有助于减少行政审批等事项环节和要素,信用承诺的内容可以作为事中事后、分级分类监管的依据,下一步,将加快梳理适应信用承诺代替审批的事项,完善有关制度,力争今年在全省各行业部门全面推广信用承诺制。(来源:云南日报)