今年以来,市市场监管局持续深化监管制度改革,在推动市场主体年报公示制度、政府部门涉企信息归集公示、开展联合惩戒和信用修复等工作中,逐步形成了完整的信用监管流程链条,初步构筑起以信用监管为基础的新型监管机制。
强化落实市场主体年报公示制度,今年共指导219097户企业进行年报,年报率达91.75%,高于省考核目标1.75个百分点;指导3754户农民专业合作社进行年报,年报率达90.57%;指导371663户个体工商户进行年报,年报率达89.95%。对未在法定期限内履行年报公示义务的企业,全部列入经营异常名录,实行信用惩戒。
强化政府部门涉企信息统一归集公示工作,通过协同监管平台,各部门统一归集行政许可、行政处罚、“黑名单”、政策扶持、抽查检查、备案管理、司法协助等各类涉企信息,并通过国家企业信用信息公示系统归集到企业名下,向社会公示,从而打破部门间信息壁垒,完整描绘企业信用“画像”,充分发挥信用监管作用。据统计,截至8月底,全市累计归集涉企信息662.47万条。
强化落实失信联合惩戒制度,配合发改部门开展社会诚信体系建设工作。在市场监管部门内部,对于未依法年报、年报信息弄虚作假、未在规定期限内公示即时信息及通过住所或经营场所无法找到的企业,依法列入经营异常名录,限制其办理变更登记,禁止办理简易注销,提高失信企业制度性交易成本;对于被列入经营异常名录满3年,仍未履行相关义务的企业,依法列入严重违法失信企业名单,进一步加大惩戒力度,从列入之日起3年内禁止其法定代表人担任其他企业法定代表人。截至目前,全市有43830户企业被列入经营异常名录,4986户企业被列入严重违法失信企业名单,已拦截失信企业办理业务6566笔。配合法院落实对失信被执行人的惩戒措施,加强横向联合,限制失信被执行人投资办企业。截至目前,全市已拦截失信被执行人办理业务310笔。梳理了国务院相关部委签署的44个“联合奖惩备忘录”,进一步明确市场监管部门配合落实联合奖惩的具体措施。
该局还探索并逐步推进严重违法失信企业信用修复机制,鼓励企业通过履行法定义务、开展信用承诺等方式,改正错误,修复信用,以健康的状态重新回到市场中去。目前,该局已为3户企业办理了信用修复,移出了严重违法失信企业名单。(来源:大连日报)