进一步加强政务诚信建设

　　冯利 华朱振

　　诚信是国家治理的重要资源。政府是公共服务的提供者、公共政策的制定者和公共秩序的维护者，政务诚信是社会信用体系的重要组成部分和重要标杆，在社会体系建设中发挥着示范引领作用。甚至可以说，政务诚信建设的好坏，直接关系到党和政府形象，一定程度上决定着信用环境建设的成败。加强政务诚信建设，务必多措并举，坚持守正道、树正行，定准政务诚信“航标线”。

　　加强政务诚信建设，牢记初心使命。思想是行动的先导，使命是奋斗的指南。公职人员尤其是党员领导干部是政务行为的主体，是政务诚信建设的关键。公职人员的本职使命所系，是团结带领人民群众攻坚克难、夺取胜利，以“诚”赢得民心，以“信”凝聚力量，明确前进方向，统一行动步调，坚定不移向前进。如果公职人员不能以身作则、率先垂范而放松自我要求、产生失信行为甚至欺上瞒下、弄虚作假，势必对事业发展造成阻碍，直接影响政风社风。

　　加强政务诚信建设，坚持服务宗旨。人民立场是中国共产党的根本政治立场。我们党的这一根本政治立场，决定了党和国家事业发展必须始终坚持以人民为中心，牢记为人民服务宗旨，始终与人民心心相印、同甘共苦；以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，带头依法行使权力、履行职责、承担责任，全面转变工作作风，时刻注意恪守信用原则，承诺于民之事不可荒废，优先考虑群众利益，并通过相应制度落实来保障诚信，在全社会树立起诚信守信表率。特别是，政府部门应继续深入推进“放管服”改革，继续精简规范行政审批事项，避免对社会微观经济领域的直接干预，减少政府交易活动，严格杜绝变相盈利，持续压缩权力寻租空间，真正把权力交给市场主体，把更多的精力集中在转变政府职能、优化营商环境、促进经济社会全面发展上来。始终坚持民生优先原则，切实避免公职人员“近水楼台先得月”和以权谋私、与民争利等行为，努力使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。

　　加强政务诚信建设，推进科学决策。政府权威和公信力靠科学决策、精准施策来体现。决策是公共部门的郑重承诺和责任、义务，决策执行直接影响群众对政府的认知、评价和信任，不接地气、不合民意的决策只能带来诺而不践、大诺小践等失信于民行为。实现科学决策，必须不断提高决策的科学化、民主化、法治化水平，深入调查研究、广泛听取意见、充分进行论证、科学权衡研判，着力完善重大事项集体决策制度；切实履行公众参与、专家论证咨询、风险评估研判、合法性审查和社会公示、听证、集体讨论决定等程序和制度，对重大工程、重大行政决策和涉及群众切身利益的项目，广开言路、问政于民、问需于民、问计于民，保障人民群众通过多种途径参与决策；严格落实决策责任制度，实行责权一致、权责挂钩；充分发挥传媒监督、社会监督等外部监督作用，努力形成公众参与、制度约束、集体研究的决策机制，使决策更加科学化、民主化、法治化。对于公职人员尤其应注重提升执行能力，要敢于担当、勇于行动，确保各项决策落到实处、取得实效，取信于民、造福百姓。

　　加强政务诚信建设，注重信用修复。智者千虑，必有一失。对政府部门和公职人员来说，一旦出现政务失信，应根据失信行为所造成的损失情况和社会影响程度进行评估，分清领域、层次、因果，判定是无意过失还是有意为之，根据不同情况给予批评教育、追究责任等相应惩戒。此外，为更好地引导社会诚信行为、加快社会信用体系建设，有必要建立信用修复和纠错机制，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，激励失信者自律自戒，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。

　　总之，加强政务诚信建设，应从源头出发、从制度入手，紧紧围绕加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府，让政务行为更加规范，让公职人员更为廉洁诚信，以在社会信用体系建设新征程中树立标杆、形成垂范。