北京将建立医疗机构信用记录,公布严重失信者“黑名单”,并向各区公共信用信息平台推送“黑红名单”及联合奖惩信息。北京市卫生健康委日前下发进一步加强医疗服务多元化监管通知,今后将持续从机构自治、行业自律、政府监管、社会监督等方面发力,推动全市医疗服务质量水平提高。
患者对医疗服务有着更高的标准和更新的期待,医疗机构如何才能满足患者的需求?北京市卫生健康委表示,2019年底,全市所有医疗机构依法执业必须完成一次全面自查,今后坚持每年全面自查一次。对自查发现的问题,要立即整改,实现全过程持续改进。行业组织要行动起来,要依据相关法规要求,制定本行业内医疗服务信用评价标准。2019年,以健康体检及医疗美容为切入点和突破口,由北京健康管理协会及北京医疗整形美容业协会牵头,制定北京市健康体检及医疗整形美容行业信用评价指标,同时利用信息化手段实施行业内医疗服务信用评价,将信用评价结果纳入“信用北京”信用平台进行公示。其他行业协会或者学会,参照北京市健康体检及医疗整形美容行业信用评价指标,制定本领域信用评价指标规则。
在政府层面,北京市将加强卫生健康监督执法信息化工作的顶层设计,力争建立全市统一的集行政管理、监督执法、信用监管为一体的医疗卫生综合监管信息平台,努力做到上可直报国家卫生健康委、下可直达街道乡镇、中可与全市其他业务部门联通,从而织密全市医疗卫生监管网,实现医疗卫生服务监管信息互联互通,提升系统监管水平。
市卫健委要求各区卫生健康委要进一步完善协同监管机制,同属地公安、市场监管、药监、医保等相关部门加强沟通协作,同时在卫生行政部门内部实现监管结果多方应用的信息闭环。具体来说,要结合辖区内医疗机构依法执业自查结果、信用评价结果、校验管理、既往监督检查、投诉举报、不良记分等情况,建立医疗机构信用记录,公布严重失信者“黑名单”,并向各区公共信用信息平台推送“黑红名单”及联合奖惩信息,使严重失信者“一处失信、处处受限”;对诚实守信的市场主体,优先提供公共服务便利,优化行政监管安排,降低市场交易成本,并积极向市场和社会推介,引导各方面提供优惠和便利,使守信者获得更多机会和实惠,进一步提高守信收益。
在社会监督方面,市卫健委鼓励公众参与。例如,可借鉴大兴、海淀、昌平等区建立打击非法行医、整治非法医疗美容有奖举报制度的经验,鼓励公众提供违法违规案件线索,逐步实现对医疗卫生服务行业的全方位监管。